Analyse économique - Yukon, Territoires du Nord-Ouest et Nunavut : 2024
Données démographiques
Faits saillants
- En 2024, la population totale des trois territoires du Canada a atteint 132 594 personnes, représentant une hausse de 1,3 % (+1 750) par rapport à l'année précédente.
- La population du Yukon a cru de 2,7 % (+1 241) pour compter 46 704 personnes en 2024, ce qui représente l'augmentation la plus importante parmi les territoires. L'âge médian de 38,4 ans au Yukon est le plus élevé parmi les trois territoires.
- La population des Territoires du Nord-Ouest (T. N.-O.) a augmenté de 0,1 % (+50) de 2023 à 2024 et compte maintenant 44 731 personnes. L'âge médian dans les T. N.-O. est de 36 ans.
- D'une année à l'autre, la population du Nunavut a augmenté de 1,1 % (+459) et compte maintenant 41 159 personnes. Le territoire compte la population la plus jeune au Canada, affichant un âge médian de 26,8 ans.
En 2024, 132 000 personnes vivaient dans les trois territoires du Canada (Yukon, Territoires du Nord-Ouest et Nunavut).
Selon le Recensement de 2021, 60 235 personnes, représentant 51,0 % de la population totale des trois territoires, s'identifiaient comme Autochtones. L'activité de la population autochtone des territoires est bien inférieure à celle de la population non autochtone, en grande partie en raison des niveaux de scolarité plus faibles. La population autochtone du Nunavut avait le taux d'activité le plus faible au Canada (52,3 %).
Les Noirs, les Autochtones et les personnes de couleur représentent 60,5 % de la population des territoires, soit près du double de la moyenne nationale (30,9 %). Les personnes autochtones sont le plus grand groupe de Canadiens racialisés dans les territoires, représentant 51,0 % de la population totale, ce qui est bien au-dessus de la moyenne nationale (4,9 %).
Le nombre d'immigrants arrivant dans les territoires a augmenté considérablement en 2023-2024 par rapport à l'année précédente. Le Yukon a enregistré une augmentation importante des entrées d'immigrants, en hausse de 32,2 % pour s'établir à 895 entre 2023 et 2024. Dans les Territoires du Nord-Ouest, 366 immigrants sont arrivés en 2024 par rapport à 282 en 2023. Le Nunavut a également enregistré une hausse de l'immigration, soit de 24,4 % grâce à l'arrivée de 56 immigrants.
Environ 26 % de la population des territoires âgée de 15 ans et plus déclare avoir une invalidité, représentant une proportion inférieure à la moyenne nationale (27 %) en 2022. Le Yukon compte un taux d'invalidité supérieur à ceux des Territoires du Nord-Ouest et du Nunavut. Les différences dans la prévalence de l'invalidité parmi les populations des trois territoires peuvent être attribuables à leurs différentes compositions par âge. Le Nunavut possède la plus grande proportion de jeunes parmi toutes les provinces et tous les territoires et le plus faible taux d'invalidité du pays.
Source: Statistique Canada — Enquête canadienne sur l'incapacité de 2022.
Conditions du marché du travail
En 2024...
La population active a augmenté modérément (+0,7 %)
L'emploi a augmenté considérablement (+1,8 %)
Le taux de chômage a diminué modérément (-0,9 point de pourcentage)
| Yukon | |
| Territoires du Nord-Ouest | |
| Nunavut |
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| Année | Yukon | Territoires du Nord-Ouest | Nunavut |
|---|---|---|---|
| 2014 | 5,1 | 8,1 | 14,7 |
| 2015 | 6,0 | 9,0 | 15,7 |
| 2016 | 6,6 | 7,9 | 14,6 |
| 2017 | 4,3 | 7,4 | 15,0 |
| 2018 | 3,9 | 7,8 | 13,9 |
| 2019 | 4,1 | 7,0 | 14,0 |
| 2020 | 5,6 | 9,7 | 15,7 |
| 2021 | 6,1 | 6,1 | 10,4 |
| 2022 | 4,4 | 5,0 | 14,1 |
| 2023 | 3,5 | 6,0 | 13,2 |
| 2024 | 4,3 | 5,8 | 8,3 |
- L'emploi combiné des trois territoires a augmenté de 1,8 % pour s'établir à 63 800 entre 2023 et 2024. Les pertes d'emploi dans les Territoires du Nord-Ouest ont été contrebalancées par les gains au Yukon et au Nunavut.
- En 2024, le taux de chômage pour les territoires combinés a baissé de 0,9 point de pourcentage pour s'établir à 5,8 %. Le taux de chômage des Territoires du Nord-Ouest a diminué légèrement, soit de 0,2 point de pourcentage pour s'établir à 5,8 % alors que celui du Nunavut a enregistré une diminution plus importante, soit de 4,9 points de pourcentage, pour s'établir à 8,3 %.
- Le Yukon était le seul territoire à enregistrer une augmentation de son taux de chômage, soit de 0,8 point de pourcentage pour s'établir à 4,3 %.
Conditions économiques
Facteurs économiques des territoires en 2024
Taux d'intérêt plus faibles
Nouveaux projets miniers
Vaste potentiel minéral
Source: Conference Board du Canada - Données électroniques. Février 2025.
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| Année | Yukon | Territoires du Nord-Ouest | Nunavut |
|---|---|---|---|
| 2024 | -1,6 % | -2,6 % | 9,5 % |
| 2025 | -2,3 % | -0,5 % | -0,8 % |
| 2026 | 2,1 % | -2,1 % | 5,9 % |
| 2027 | 2,4 % | 4,6 % | 1,1 % |
Examen 2024...
- L'économie du territoire a éprouvé des difficultés en 2024. Même si les taux d'inflation et d'intérêt ont diminué au deuxième semestre de 2024, les coûts de la nourriture, du transport et de l'énergie sont demeurés élevés dans le Nord.
- Les territoires font également face à d'importants défis socioéconomiques et politiques, notamment des pénuries de main-d'œuvre, un manque continu d'infrastructures, une pénurie de logements abordables, les changements climatiques et l'imposition par les États-Unis de tarifs douaniers sur les importations canadiennes.
- Les perspectives économiques des territoires sont peu optimistes à court terme alors que les trois territoires devraient afficher une croissance économique négative. L'incertitude entourant les tarifs américains devrait avoir des répercussions négatives sur les économies des territoires.
- Selon les prévisions, le PIB des Territoires du Nord-Ouest devrait diminuer modérément, soit de 0,5 % en 2025, celui du Nunavut devrait baisser de 0,8 % et celui du Yukon devrait connaître la diminution la plus importante, soit de 2,3 % en 2025.
Risques concernant l'économie des territoires en 2025
- L'incertitude entourant les tarifs américains devrait avoir une incidence négative sur les économies des territoires.
- Les pressions inflationnistes pourraient freiner davantage les dépenses des ménages.
- Le manque d'infrastructures dans les territoires nordiques est un obstacle aux investissements.
- Un marché du travail restreint dans les trois territoires continuera de présenter des défis pour la croissance commerciale en 2025. Des pénuries de travailleurs dans les secteurs clés pourraient se traduire par des prix plus élevés, car la demande demeure élevée malgré un bassin de main-d'œuvre limité.
Enjeux régionaux
Migration
La migration interprovinciale nette a été négative dans les Territoires du Nord-Ouest et au Nunavut au cours des cinq dernières années, ce qui était largement attribuable au départ de résidents cherchant de meilleures possibilités d'emploi dans les provinces du sud. Au Nunavut, 5 334 résidents ont quitté le territoire entre 2019-2020 et 2023-2024 et 10 259 personnes ont choisi de quitter les Territoires du Nord-Ouest au cours de cette période.
Entre 2019-2020 et 2023-2024, le Yukon a connu une migration interprovinciale nette positive tandis que 6 660 personnes ont choisi de partir et 8 099 ont décidé de s'installer sur le territoire. Cette tendance reflète probablement la bonne performance économique du Yukon au cours des dernières années.
Tendances de l'industrie
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| Industrie (SCIAN) | Changement d'emploi (000) | Changement de pourcentage (%) |
|---|---|---|
| Administrations publiques | +0,7 | +4,7 |
| Commerce | +0,5 | +7,4 |
| Services d'hébergement et de restauration | +0,4 | +19,0 |
| Autres services | +0,2 | +8,7 |
| Soins de santé et assistance sociale | +0,2 | +2,2 |
| Services aux entreprises, aux bâtiments et autres de soutien | +0,1 | +8,3 |
| Services professionnels, scientifiques et techniques | +0,0 | +0,0 |
| Finance, assurances, services immobiliers et de location | +0,0 | +0,0 |
| Fabrication | +0,0 | +0,0 |
| Foresterie, pêche, mines, et extraction de pétrole et de gaz | +0,0 | +0,0 |
| Services publics | -0,1 | -11,1 |
| Services d'enseignement | -0,2 | -3,1 |
| Transport et entreposage | -0,3 | -7,9 |
| Construction | -0,4 | -8,3 |
| Information, culture et loisirs | -0,5 | -17,2 |
- En 2024, il y avait 700 emplois de plus dans le secteur de l'administration publique territoriale. L'augmentation des investissements publics dans les initiatives de formation et de recrutement, en particulier au Yukon et au Nunavut, devrait soutenir la croissance du secteur à court terme.
- Le secteur de la construction des territoires connaîtra une croissance soutenue à court terme, stimulée par les initiatives de logement, en particulier au Yukon et au Nunavut. Au Nunavut, 350 logements ont été achevés et 500 autres sont actuellement en construction. Le gouvernement du Nunavut a pour objectif de construire 3 000 nouveaux logements d'ici 2030 au moyen d'un investissement de 2,6 G$.
- À court terme, le secteur des soins de santé et des services sociaux des territoires devrait croître, soutenu par le financement accru du gouvernement pour les hôpitaux et les garderies. La construction de la nouvelle garderie de 11 M$ à Sanirajak, au Nunavut, devrait être terminée d'ici janvier 2026. La garderie devrait créer des dizaines d'emplois.
Conditions économiques régionales
- De 2023 à 2024, les Territoires du Nord-Ouest étaient le seul territoire à enregistrer une diminution de l'emploi, en baisse de 3,4 % (-800) pour s'établir à 22 900.
- La baisse de l'emploi dans les Territoires du Nord-Ouest est principalement attribuable à des investissements limités du secteur privé et à la réduction de la production des mines de diamants du territoire en 2024.
- L'emploi au Yukon a augmenté de 6,0 % (+1 500) pour s'établir à 26 500, alors que l'emploi au Nunavut a connu une hausse plus modérée, soit de 2,1 % (+300), pour s'établir à 14 300 entre 2023 et 2024.
Évolution de l'emploi par région économique en 2024
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| Région économique | Changement de pourcentage (%) | Changement d'emploi (000) |
|---|---|---|
| Yukon | +6,0 | +1,5 |
| Nunavut | +2,1 | +0,3 |
| Territoires (combinés) | +1,6 | +1,0 |
| Territoires du Nord-Ouest | -3,4 | -0,8 |
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