Analyse économique – Terre-Neuve-et-Labrador: 2026
Données démographiques
Points saillants
En 2025, 550,000 personnes vivaient en Terre-Neuve et-Labrador, soit une augmentation de 0,6 % de 2024 à 2025. Terre-Neuve-et-Labrador représente 1,3 % de la population totale du Canada.
L’âge moyen de la La proportion de personnes âgées de 65 ans et plus devrait passer de 25,2 % en 2025 à 29,7 % en 2035. population non autochtone dans la Province se chiffre à 45,7 ans par rapport à 39,1 ans pour la population autochtone (recensement de 2021).
- La proportion de personnes âgées de 65 ans et plus devrait passer de 25,2 % en 2025 à 29,7 % en 2035.
- En 2025, les personnes âgées de 55 ans et plus représentaient 46,3 % de la population en âge de travailler. Ce chiffre devrait atteindre 48,1 % en 2035.
- La proportion de jeunes (15 à 29 ans) devrait diminuer, passant de 16,3 % en 2025 à 15,6 % en 2035.
- La plupart des jeunes travaillent dans des industries qui ne permettent pas le télétravail, notamment le commerce de détail ainsi que l’hébergement et la restauration.
La population autochtone représente 9,3 % de la population totale de la province (recensement de 2021) et est confrontée à des conditions plus difficiles sur le marché du travail. Cela se traduit notamment par un taux de chômage plus élevé et un taux d’activité plus faible que ceux de la population non autochtone.
99,4 % des habitants de Terre-Neuve-et Labrador ont cité l’anglais comme première langue officielle (recensement de 2021), tandis que 0,5 % ont cité l’autre langue officielle de la province, le français. Seuls 0,1 % ont indiqué une première langue qui n’était ni l’anglais ni le français.
Les immigrants récents (ceux arrivés entre 2016 et 2021) représentaient 29,9 % de la population immigrée de Terre-Neuve-et-Labrador en 2021. La province a mis l’accent sur l’augmentation des niveaux d’immigration afin de combler les pénuries sur le marché du travail, en particulier dans l’industrie des soins de santé. Les immigrants ont un taux d’activité plus élevé et un taux de chômage plus faible que les personnes nées au Canada.
Selon l’Enquête canadienne sur l’incapacité de 2022, 30,9 % de la population provinciale âgée de 15 ans et plus était composée de personnes en situation de handicap, soit une augmentation de 7,3 points de pourcentage par rapport à l’enquête de 2017. En comparaison, le taux d’invalidité au Canada a augmenté de 4,7 points de pourcentage pour atteindre 27,0 %. Cette augmentation plus marquée au niveau provincial et ce taux d’invalidité supérieur à la moyenne peuvent être liés au vieillissement de la population, car les taux d’invalidité augmentent avec l’âge. Terre-Neuve-et-Labrador affiche l’âge médian le plus élevé au Canada (48,0 ans).
Conditions du marché du travail
En 2025...
l'emploi a légèrement baissé (-0,1 %)
le chômage a légèrement augmenté (1,8 %)
le taux d’activité a diminué (passant de 58,3 % à 57,8 %)
le taux d'emploi a légèrement reculé (passant de 52,5 % à 52,0 %)
Taux de chômage
Montrer le tableau de données : Taux de chômage provincial
| Année | Taux de chômage (%) |
|---|---|
| 2016 | 13,7 |
| 2017 | 15,2 |
| 2018 | 14,0 |
| 2019 | 12,2 |
| 2020 | 14,3 |
| 2021 | 13,0 |
| 2022 | 11,3 |
| 2023 | 9,9 |
| 2024 | 10,0 |
| 2025 | 10,1 |
- L’emploi a légèrement reculé tandis que la population active a légèrement crû, ce qui a fait passer le taux de chômage de 10,0 % à 10,1 %. Les pertes d’emplois à temps plein ont compensé les gains enregistrés dans les emplois à temps partiel. Malgré cette hausse du taux de chômage, celui-ci est resté nettement inférieur aux niveaux précédant la pandémie, principalement grâce à la croissance de l’emploi.
- Il convient de noter une différence notable entre les sexes dans ces résultats. L’emploi et la population active ont tous deux augmenté chez les hommes dans tous les principaux groupes d’âge, tandis que les femmes ont subi des pertes.
- Alors que le taux de chômage des jeunes (16,4 %) a atteint son plus haut niveau depuis 2021, celui des 25 ans et plus a chuté à un nouveau plus bas (9,2 %).
- Le taux d’activité a baissé en 2025, la population ayant augmenté (+4 600), mais la population active ayant peu évolué (+300).
Conjoncture économique
Les facteurs économiques de Terre-Neuve-et-Labrador en 2025
Ralentissement de la croissance démographique
Baisse du volume des investissements
Hausse du volume de production pétrolière
Montrer le tableau de données : Taux de croissance du PIB
| Année | Taux |
|---|---|
| 2022 | -1,1 % |
| 2023 | -3,0 % |
| 2024 | 2,7 % |
- La population de la province a augmenté de 0,6 % en 2025, soit son taux de croissance le plus faible depuis 2021. Entre le 1er juillet 2024 et le 1er juillet 2025, le solde migratoire international (+5 906) a baissé de 40 %. Cette baisse est due à une forte diminution du nombre net de résidents non permanents, qui est passé de 4 701 à 574. De plus, bien que le solde migratoire interprovincial ait été positif (+65), il était nettement inférieur à celui de l’année précédente (+1 091). Sans les gains liés à l’immigration, la population aurait diminué, les décès ayant dépassé les naissances de près de 3 000. La population âgée de 65 ans et plus a continué de croître (+3 623).
- Les ventes au détail ont continué de croître en 2025, avec une hausse de 3,7 % par rapport à 2024. L’industrie pétrolière et gazière a rebondi, la production pétrolière en mer ayant augmenté de 14,5 % par rapport à l’année précédente. Dans l’industrie minière, la production de nickel a affiché une croissance particulièrement robuste, doublant jusqu’en septembre par rapport à l’année précédente. La pêche a également progressé en valeur, principalement en raison d’une hausse de 41 % des prix du crabe des neiges. Parmi les indicateurs ayant enregistré une baisse en 2025, les investissements en capital ont diminué, les grands projets liés à la mine souterraine de Voisey’s Bay et à la mine d’or de Valentine ayant été menés à bien. De plus, les mises en chantier ont baissé de 6,2 % par rapport à l’année précédente.
Risques pour l'économie de Terre-Neuve-et-Labrador en 2026
- La guerre en Iran est devenue la plus grande menace pour l’économie provinciale en 2026. Depuis le début du conflit, le prix du pétrole a considérablement augmenté, car des milliers de superpétroliers sont bloqués dans le détroit d’Ormuz, par crainte d’être attaqués, ce qui a réduit l’offre mondiale de pétrole de 15 à 20 %. Même si la guerre prenait fin immédiatement, les prix du pétrole devraient rester élevés jusqu’à la fin de l’année, car un élément de risque continuera d’être pris en compte lors de leur fixation. De plus, des attaques ont visé les infrastructures pétrolières dans pratiquement tous les États du Golfe, ce qui a accru les tensions dans la région.
- Si la hausse des prix du pétrole se traduit par une augmentation des redevances pétrolières pour le gouvernement provincial, cet effet est largement compensé par la hausse des prix de l’essence et du diesel. Cela fait grimper les taux d’inflation, car les hausses de prix se traduisent par une augmentation des coûts de transport des marchandises et une baisse du revenu disponible. De plus, les déplacements deviendront plus coûteux, ce qui affectera le tourisme.
Enjeux provinciaux
- En avril 2025, le déficit pour l’exercice 2025-2026 était estimé à 372 millions de dollars, mais il était passé à 626 millions de dollars en août. Cette augmentation était principalement due à un prix du pétrole inférieur aux prévisions, ce qui a eu un impact négatif sur les redevances. En octobre, un changement de gouvernement a eu lieu, et une nouvelle actualisation budgétaire a été publiée en décembre. Cette actualisation a entraîné un nouvel ajustement du déficit prévu, porté à 948 millions de dollars. La dette nette s’élève à 20 milliards de dollars, et il est prévu d’emprunter 4 milliards de dollars pour cet exercice. Le vérificateur général a qualifié la situation financière de la province de préoccupante. Des niveaux d’endettement élevés peuvent limiter les fonds disponibles pour les soins de santé, les infrastructures, l’éducation et d’autres services. Cela a contraint le gouvernement à se montrer plus sélectif dans la manière dont il répond à ses priorités, notamment en annulant le projet de construction d’un nouvel hôpital et en réduisant le budget consacré aux travaux routiers.
- Le nombre de sans-abri a augmenté dans la province, la majorité des personnes concernées étant confrontées à une instabilité chronique ou de longue durée. Environ 90 % des sans-abri ont déclaré avoir au moins un handicap, et 75 % en ont plus d’un. Cela complique encore davantage la recherche d’un logement adapté. Au chapitre du logement social, le vérificateur général de la province a signalé que la liste d’attente avait augmenté de près de 70 % entre 2021 et 2026, tandis qu’il y avait eu une perte nette de 60 logements au cours de la même période.
- Les exploitants de banques alimentaires de Terre-Neuve-et-Labrador constatent une augmentation considérable du nombre de familles actives qui ont recours à leurs services pour joindre les deux bouts. Environ 30 % de la population de la province vit dans des foyers en situation d’insécurité alimentaire, dont 40 % des enfants.
Tendances de l'industrie
Montrer le tableau de données
| Industrie (SCIAN) | Variation de l'emploi (000) |
|---|---|
| Autres services (sauf administrations publiques) | 1,5 |
| Administration publiques | 1,1 |
| Services aux entreprises | 1,1 |
| Information | 0,7 |
| Commerce de gros et de détail | 0,6 |
| Finance | 0,4 |
| Services publics | 0,1 |
| Transport et entreposage | -0,2 |
| Agriculture | -0,2 |
| Soins de santé et assistance sociale | -0,4 |
| Fabrication | -0,4 |
| Services d'hébergement et de restauration | -0,4 |
| Services professionels | -0,6 |
| Services d'enseignement | -0,9 |
| Foresterie | -1,2 |
| Construction | -1,6 |
- L’emploi de l’administration publique a atteint un nouveau record en 2025. Cette progression est principalement due à une hausse au niveau régional, où l’emploi de cette industrie a atteint son plus haut niveau depuis 2019. L’emploi aux niveaux provincial et fédéral est resté relativement stable.
- Dans l’industrie des services aux entreprises, des services de construction et des autres services de soutien, ce sont les services de sécurité qui ont principalement contribué à cette hausse, avec 1 100 emplois supplémentaires, atteignant ainsi leur plus haut niveau depuis 2019.
- L’industrie de la construction a connu la baisse la plus marquée, la construction résidentielle reculant (-1 000) pour atteindre son niveau le plus bas depuis 2021.
- Malgré une baisse, les services d’enseignement sont restés au deuxième rang des niveaux les plus élevés jamais enregistrés d’après les données disponibles depuis 2005. La majeure partie de cette baisse a concerné les écoles primaires et secondaires, dépassée uniquement par le record atteint en 2024.
- L’industrie des soins de santé et l’assistance sociale a reculé par rapport au niveau record atteint en 2024. Alors que les services de soins ambulatoires et les hôpitaux ont atteint de nouveaux sommets, l’assistance sociale a perdu 2 000 emplois.
Conditions économiques régionales
- La région de la péninsule d’Avalon a enregistré la majeure partie de la croissance de la province en termes de population, de population active et d’emploi, tous ces indicateurs atteignant leurs niveaux les plus élevés depuis 2006. Cependant, le taux de chômage a augmenté, la population active ayant progressé plus rapidement que l’emploi. De nouveaux records ont été atteints dans les services d’enseignement ainsi que dans les soins de santé et l’assistance sociale, tandis que la construction et le commerce de gros et de détail ont enregistré leurs niveaux d’emploi les plus élevés depuis 2016.
- L’emploi a reculé dans la région de la Côte-Sud-Péninsule-de-Burin et de Notre-Dame-Centre-Baie-de-Bonavista, la baisse touchant principalement les emplois à temps plein. Ce recul a principalement concerné le secteur de la production de biens, en particulier la construction et l’industrie de la fabrication. De plus, cette région a été la seule de la province à enregistrer une baisse dans les soins de santé et l’assistance sociale.
- Dans la région de la côte ouest-péninsule nord-Labrador, l’emploi est resté inchangé tandis que la population active a légèrement diminué, ce qui a conduit au taux de chômage le plus bas de la région depuis 2006. Une légère baisse de l’emploi dans le secteur de la production de biens a été compensée par une hausse dans le secteur des services. La construction a atteint son niveau le plus bas depuis 2020, tandis que les soins de santé et l’assistance sociale ainsi que l’administration publique ont tous deux enregistré des hausses.
Montrer le tableau de données : Variation de l’emploi par région économique en 2023
| Région | Variation de l'emploi (000) |
|---|---|
| Avalon Peninsula | 1,8 |
| Côte-ouest-Northern Peninsula-Labrador | 0,0 |
| Terre-Neuve-et-Labrador | -0,2 |
| Côte-sud-Burin Peninsula et Notre Dame-Central Bonavista Bay | -2,0 |
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